2019-10-29 01:23:27
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南昌市:市检已签收三份复议材料(三个贪腐大案)

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南昌:市检已签收三份复议材料(三个贪腐大案)

最高人民检察院:
江西省人民检察院:
南昌市人民检察院:

2015年11月5日10时26分左右,我到达南昌市人民检察院1号接访大厅,舒建文同志主动给何新民同志打电话,何新民同志马上来到了1号接访大厅,接收了三份复议材料并在我已经制作好了的三份(每份三份)《江西省南昌市人民检察院材料收取清单》上签写了姓名及日期。

我请求徐胜平检察长接待我一次,何新民同志说:“你写一封请求信给我。”我说:“我马上写。”何新民同志说:“你写完后交给舒建文,他会交给我。”

我当即书写了如下一封信:

南昌市人民检察院徐胜平检察长:

您好!

我是黄剑平,上次薛有旺副检察长在检察长接待日接待过一次,同时在座的还有何新民同志、控申处李副处长、反贪局的一位承办人员、反渎局的一位承办人员、侦监处的一位承办人员,但是至今,一系列的问题还是没有得到解决。

人民日报(人民网)强国社区的百姓监督栏目、新华社(新华网)的曝光台栏目、中国法院网的法治论坛网评天下栏目、民主与法制网的政法工作面对面栏目等中央媒体和许多着名华文网站纷纷发表了我写的多篇文章,有的文章的阅读人数已超过十万。

贵院共签收了我举报的十个案件,其中五个贪腐大案,四个报复伤害案,一个渎职案。

在此,敝人呈请您于百忙之中抽出半天时间,在正式场所(检察长接待室)、在某个检察长接待日接待我一次,我想重点谈谈我举报的这五个贪腐大案。

我很奇怪:贵院的承办人员至今历时一年多,没有一个找我面谈交换过意见。

祝徐胜平检察长鹏程万里前程锦绣!

黄剑平

13687919248

2015年11月5日上午

写完之后,我抄了一份作底稿,立即交给了舒建文同志,舒建文同志说:“何新民还在办公室,我现在就交给他。”

大概二、三分钟后,我拨打何新民同志的手机,何新民同志说:“已经收到了”,并念了信的最后一句:“祝徐胜平检察长鹏程万里前程锦绣1

我说:“拜托您一定要送达徐胜平检察长手中,这事很重要。”

再次跪请江西省检察院挂牌督办巨额贪腐案

最高人民检察院:

江西省人民检察院:

南昌市人民检察院:

应南昌市人民检察院控申处何新民同志的电话通知,我于2015年10月27日上午到达该院,并从何新民同志手中签领了两份不立案通知书(洪检反贪不立【2015】1号和洪检反贪不立【2015】2号),这回公章加盖的是院印,即:均加盖的是江西省南昌市人民检察院公章,但两份文书上没有监制章和骑缝章。这两份通知于2015年3月份送达过(只是没有文书编号,加盖的是“江西省南昌市人民检察院来信来访专用章”),我于2015年3月13日提交过复议申请书。

何新民同志要求我重新写过复议申请书,连同对洪检反渎不立【2015】01号的复议申请书写在一起,篇幅控制在一张纸内,不需加带附件。

我当时抵触情绪很大,我认为三篇复议申请书写在一起,篇幅控制在一张纸内,篇幅太短根本说不清,写出的复议申请书根本没有力度,不加带附件到时会说我没有提交证据,况且复议申请书已经提交过,不能仅换了一个公章就又要提交一遍。我发现针对《“一地三卖”和“一房二卖”衍生出的贪污大案》的复议申请书的原件居然还在何新民同志手中,我惊呼:“天呐,你们控申处还没分流下去呀,其他的复议申请书分流下去了吗?”

何新民同志说:“你不听我的,我还给你。”说着,把针对《“一地三卖”和“一房二卖”衍生出的贪污大案》的复议申请书的原件扔到了我面前,我扔回他面前,说:“你早就签收了,我再收回,就说不清楚了。”

何新民同志说:“你举报的几个案件,一年前徐胜平检察长就知道了,我们向各级领导层层汇报过。”

这时,控申处李副处长从后门走进了1号接访大厅,李副处长说:“你的举报我们已派专人负责,(还要怎么样?)”

何新民同志说:“你提交的材料加起来有一千多页。”

回家后,我脑袋逐渐冷静了下来,下午,我主动打电话给何新民同志,同意重新提交复议申请书,尽量压缩篇幅,一定得加带附件,何新民同志说:“三篇复议申请书分开来写,还是不要写在一篇里,我们就等着你的复议申请书。”

何新民同志最后一句话的意思应该是:我们控申处对反贪局和反渎局作出的不立案决定也不认可,我们等着你的复议申请书提交给徐胜平检察长拍板。

一、不立案通知书之一。

南昌市人民检察院不立案通知书

洪检反贪不立【2015】1号

黄剑平:

你控告南昌通用机械有限责任公司等四企业改制安置费共计43307万元涉嫌被人贪污等问题一案,经本院审查认为,举报失实,未发现犯罪事实。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条的规定,决定不予立案。

特此通知。如果不服本决定,可以在收到本通知书后十日以内向本院申请复议。

公章为:江西省南昌市人民检察院

2015年10月19日

我对以上通知书中的决定不服,理由如下:

1、附件1是加盖了江西省地方税务局公章的《江西省地方税务局复核决定书》,其中写:“2004年10月南昌市通用机械有限责任公司改制,其土地由国家通过南昌市土地储备中心回购(此有南昌市国有土地使用权储备合同,洪储收字【2004】4号为证),不存在缴纳土地增值税问题。根据南昌市政府办公厅《关于同意江东机床厂等四企业改革与发展总体实施方案的批复》(洪府厅字【2004】269号)及其附件,四企业退城改造,搬迁至中国华源集团在南昌经济技术开发区建立的南昌凯马机电工业园,其整体生产经营资产(含工业用地)按改制安置费43307万元由南昌市国有工业资产(经营)管理有限公司收购,收购资金用于支付职工安置所需的费用36798万元,剩余6509万元用于解决四企业银行等债务和产权交易费、执行费等其他费用,国有工业资产管理有限公司实质上是承担四企业改制安置的角色,本身不涉及土地交易。因此,南昌市国有工业资产(经营)管理有限公司亦不涉及缴土地增值税。”

2、以下是2014年8月我通过江西省工商局官网查询通道获取的南昌通用机械有限责任公司的工商营业执照的基本信息:

注册号360100110009537

名称南昌通用机械有限责任公司

类型有限责任公司(自然人投资或控股)

法定代表人林远

注册资本2291万元

成立日期1998年09月24日

住所江西省南昌市青云谱区建设路151弄1号

营业期限自1998年09月24日

营业期限至2018年06月02日

经营范围矿山、工程机械及配件、铸钢件、铸锻件、销售(以上项目国家有专项规定的除外)**

登记机关南昌市工商行政管理局

发照日期2013年05月02日

经营状态开业

投资人南昌通用机械有限责任公司工会

实缴出资额185.0万人民币

投资人南昌市机械工业局

实缴出资额2106.0万人民币

以上信息清楚地显示:

(1)、南昌通用机械有限责任公司至今居然没有改制,其投资人还是南昌市机械工业局和南昌通用机械有限责任公司工会。

(2)、南昌市国有工业资产经营管理有限责任公司不是南昌通用机械有限责任公司的控股股东,连普通股东都不是!如果南昌市国有工业资产经营管理有限责任公司真收购了南昌通用机械有限责任公司的全部经营资产(含工业用地),应该是全资控股股东!那么,这笔以改制的名义拨付的收购款哪去了?据此我指控涉案当事人涉嫌贪污!

(3)、住所居然还是南昌市青云谱区建设路151弄1号,此地早已变成了“玉带明珠邮政住宅小区”东、西区中的西区!

3、以下是2014年8月我通过江西省工商局官网查询通道获取的江东机床厂的工商营业执照的基本信息:

(1)、注册号360100010008891,名称江东机床厂,类型全民所有制,法定代表人周赣洪,注册资本921万元,住所南昌市青云谱区井冈山大道160号,发照日期2013年04月10日。

(2)、江东机床厂居然也没有改制(还是全民所有制),江西省南昌市青云谱区井冈山大道160号的厂房也早已被拆迁!显然,剩余的两家企业也没有改制。

4、附件2是南昌市地方税务局稽查局2006年5月17日加盖了其公章的书面答复,其中写:“2004年10月南通公司改制,其整体经营资产(含工业用地)由国有工业资产(经营)管理有限公司收购,后市土地储备中心拍卖其土地,向国有工业资产(经营)管理有限公司支付了补偿款,南通公司不涉及缴税。”

请注意:南昌市国有工业资产经营管理有限公司收购南昌通用机械有限责任公司的工业用地与南昌市土地储备中心收购并出让南昌通用机械有限责任公司的工业用地不是一回事,不要混为一谈,其出资的主体不同。况且,拍卖款本应该进入财政账户。结合以下“一地三卖”和“一房二卖”案,我的判断如下:

(1)、江西天龙数码有限公司通过以下一番眼花缭乱地运作,以空手套白狼的方式霸占了南昌通用机械有限责任公司的工业用地(位于南昌市青云谱区建设路151弄1号的厂区生产用地)。江西天龙数码有限公司支付了南昌通用机械有限责任公司领导们封口费(46套房产),其实质构成行贿罪或向单位行贿罪。

(2)、实际给这块工业用地买单的资金来自国家拨付给南昌通用机械有限责任公司的改制安置费,改制安置费中含收购南昌通用机械有限责任公司工业用地的款项,也含收购其厂房、机械设备等全部经营资产的款项,但掌握改制安置费的所谓“上级主管单位”南昌市国有工业资产经营管理有限责任公司只支付了工业用地的款项给南昌通用机械有限责任公司,没有支付含厂房、机械设备等在内的经营资产的收购款,这笔款项被南昌市国有工业资产经营管理有限责任公司的权贵或更高级的权贵贪污了。

(3)、南昌市八湖两河整治换水工程领导小组办公室没有支付征收南昌市通用机械有限责任公司的征地款,但额外支付了征房款。

附件1、《江西省地方税务局复核决定书》,3页。

附件2、南昌市地方税务局稽查局2006年5月17日加盖了其公章的书面答复。1页。

附件3、南昌市地方税务局的答复。1页。

二、不立案通知书之一。

南昌市人民检察院不立案通知书

洪检反贪不立【2015】2号

黄剑平:

你控告南昌通用机械有限责任公司存在“一地三卖”和“一房二卖”,并从中涉嫌贪污一案,经本院审查认为,举报失实,未发现犯罪事实。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条的规定,决定不予立案。

特此通知。如果不服本决定,可以在收到本通知书后十日以内向本院申请复议。

公章为:江西省南昌市人民检察院

2015年10月19日

我对以上通知书中的决定不服,根据以下条分缕析地论证,可以得出以下结论:

1、江西天龙数码有限公司通过以下一番眼花缭乱地运作,以空手套白狼的方式霸占了南昌通用机械有限责任公司的工业用地(位于南昌市青云谱区建设路151弄1号的厂区生产用地)。江西天龙数码有限公司支付了南昌通用机械有限责任公司领导们封口费(46套房产),其实质构成行贿罪或向单位行贿罪。

2、实际给这块工业用地买单的资金来自国家拨付给南昌通用机械有限责任公司的改制安置费,改制安置费中含收购南昌通用机械有限责任公司工业用地的款项,也含收购其厂房、机械设备等全部经营资产的款项,但掌握改制安置费的所谓“上级主管单位”南昌市国有工业资产经营管理有限责任公司只支付了工业用地的款项给南昌通用机械有限责任公司,没有支付含厂房、机械设备等在内的经营资产的收购款,这笔款项被南昌市国有工业资产经营管理有限责任公司的权贵或更高级的权贵贪污了。

3、南昌市八湖两河整治换水工程领导小组办公室没有支付征收南昌市通用机械有限责任公司的征地款,但额外支付了征房款。

具体论证如下:

4、所谓的“公开出让”:

附件4是2006年4月10日南昌市国土资源局加盖公章并出具的《关于罗建平有关信访问题的答复意见》(备注:罗建平是我的曾用名),其中写:“(三)南昌通用机械厂涉嫌擅自出售原厂房土地使用权用于房地开发的问题。经调查,南昌通用机械厂生产区用地已于2004年12月经我局公开出让给了江西天龙数码有限公司。该用地公开出让手续是严格按照法定程序进行,用地出让方案是经市政府、市监察局批准同意的。”特别说明:南昌市国土资源局一位女处长(好像是土地利用处处长)说:“该答复函中的内容未经我审批。”这就意味着其内容肯定有虚假成分!用地出让方案肯定未经市政府、市监察局批准同意的。

5、整体生产经营资产(含工业用地)由南昌市国有工业资产经营管理有限公司收购:

附件1是加盖了江西省地方税务局公章的《江西省地方税务局复核决定书》,其中写:“2004年10月南昌市通用机械有限责任公司改制,其土地由国家通过南昌市土地储备中心回购(此有南昌市国有土地使用权储备合同,洪储收字【2004】4号为证),不存在缴纳土地增值税问题。根据南昌市政府办公厅《关于同意江东机床厂等四企业改革与发展总体实施方案的批复》(洪府厅字【2004】269号)及其附件,四企业退城改造,搬迁至中国华源集团在南昌经济技术开发区建立的南昌凯马机电工业园,其整体生产经营资产(含工业用地)按改制安置费43307万元由南昌市国有工业资产经营管理有限公司收购,收购资金用于支付职工安置所需的费用36798万元,剩余6509万元用于解决四企业银行等债务和产权交易费、执行费等其他费用,国有工业资产经营管理有限公司实质上是承担四企业改制安置的角色,本身不涉及土地交易。因此,南昌市国有工业资产经营管理有限公司亦不涉及缴土地增值税。”

6、所谓因工程建设之需要而进行的“土地征收”和“房屋征收”。

附件2是2012年11月6日加盖了南昌市审计局公章的《关于对黄剑平来访答复函》,其中写:“2003年,南昌市八湖两河指挥部对玉带河西支规划红线范围内的原南昌市通用机械有限责任公司(以下简称南通公司)生产及生活用地进行征用拆迁,并由青云谱区房屋拆迁代办处(以下简称区拆迁办)负责丈量、拆迁等具体事宜。同年,区拆迁办与南通公司签订了玉带河西支工程房屋拆迁安置补偿协议,明确了拆迁补偿标准。2005年5月16日区拆迁办与南通公司办理了玉带河南通房屋拆迁补偿及安置结算(市八湖两河指挥部认可)。南通公司所收的拆迁补偿款由区拆迁办及市政工程投资管理有限公司转入,所收拆迁补偿费主要用于拆迁过渡、搬迁奖励、生产等方面。”

经本人查实,该工程的实际名称为南昌市玉带河西支综合改造工程,该工程的建设单位为南昌市市政工程投资管理有限责任公司,实施单位为南昌市八湖两河整治换水工程领导小组办公室,资金调度单位为南昌市城乡建设委员会,拆迁实施单位为南昌市青云谱区房屋拆迁代办处。

附件1、《江西省地方税务局复核决定书》,3页。

附件2、南昌市地方税务局稽查局2006年5月17日加盖了其公章的书面答复。1页。

附件3、南昌市地方税务局的答复。1页。

附件4、2006年4月10日南昌市国土资源局加盖公章并出具的书面答复。1页。

附件5、2012年11月6日加盖南昌市审计局公章的《关于对黄剑平来访答复函》,2页。

附件6、南昌市公安局青云谱分局出具的不立案通知书(对我指控南昌通用机械有限责任公司和南昌市国有工业资产经营管理有限公司倒卖土地使用权一案不立案)。1页。

附件7、南昌市公安局青云谱分局出具的复议决定书。

三、不立案通知书之三。

南昌市人民检察院不立案通知书

洪检反渎不立【2015】1号

黄剑平:

你(单位)控告南昌市国土与城乡规划局等单位涉嫌渎职犯罪一案,经本院审查认为,被控单位相关责任人员没有犯罪事实。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》110条的规定,决定不予立案。

特此通知。如果不服本决定,可以在收到本通知书后十日以内向本院申请复议。

公章为:江西省南昌市人民检察院

二0一五年一月九日

我对以上通知书中的决定不服,理由如下:

《关于南昌市国土资源局、城乡规划局的责任人员构成非法批准征用、占用土地罪的控告信》的核心内容:

一、案情概述:在南昌市市政工程投资管理有限责任公司没有取得南昌市玉带河综合改造工程及其分支工程的可行性研究报告的批文、没有取得建设项目立项批文并由立项批文明确南昌市市政工程投资管理有限责任公司为该工程的建设单位、在没有取得其他相关批文的情况下,南昌市城乡规划局、南昌市国土资源局非法批准南昌市市政工程投资管理有限责任公司征用、占用大量土地。

二、我何以知道、明确以上指控。

自2006年至今,依据《财政违法行为处罚处分条例》,我多次书面向南昌市财政局举报,根据南昌市财政局出具给我的二份书面答复及多份资料(证据)进一步明确了以上指控。

三、经本人查实,该工程的实际名称为南昌市玉带河西支综合改造工程,该工程的建设单位为南昌市市政工程投资管理有限责任公司,实施单位为南昌市八湖两河整治换水工程领导小组办公室,资金调度单位为南昌市城乡建设委员会,拆迁实施单位为南昌市青云谱区房屋拆迁代办处。

四、、项目工程的建设单位必须依次取得如下批文:

(1)、建设项目可行性研究报告的批文,由发改委审批。

(2)、建设项目立项批文,由建设单位的主管单位审批。

(3)、建设项目用地预审报告的批文,由国土资源局审批。

(4)、建设工程的设计方案、总平图(含《工程总概算表》)的批复,由发改委审批。

(5)、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》,由城乡规划局审批。

(6)、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案,由国土资源局拟订,本级政府或上级政府批准。

(7)、签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。

(8)、核发国有土地或集体土地使用权证,由国土资源局审批。

(9)、建设规划行政主管部门出具的选址意见书及附图。

(10)、项目所在位置地形数据光盘。

(11)、年度投资计划,由建设单位的主管单位审批。

(12)、建设用地批准书,由县(区)、市人民政府审批。

(13)、拆迁计划和拆迁方案,由建设单位的主管单位审批。

(14)、金融机构出具的土地和房屋征收补偿安置资金证明。

(15)、房屋拆迁许可证,由房管局审批。

(16)、开工报告的批文,由建设局或建委审批。

报省级另附

(1)、项目所在县市和受理预审申请的县级国土资源行政主管部门出具的初审意见表;

(2)、标明项目用地范围的乡(镇)土地利用总体规划局部图;

(3)、如建设项目符合《土地管理法》第二十六条规定,确需涉及基本农田的,应出具项目所在县级农业行政主管部门的审查意见;

(4)、如建设项目符合《土地管理法》第二十六条规定,确需涉及标准农田易位的,应附具县级政府要求标准农田易位的请示和省农业厅审查同意该项目涉及的标准农田易位的意见。

报国务院再附

(1)、土地利用总体规划修改方案;

(2)、建设项目对土地利用总体规划实施影响评估报告;

(3)、由项目所在地县级国土资源行政主管部门负责组织的相关部门和专家论证同意土地利用总体规划修改方案与规划实施影响评估报告的会议纪要;

(4)、修土地利用总体规划听证会纪要。

五、南昌市国土资源局玩忽职守、越俎代庖:

1、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

(1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

第二十二条具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:

(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订供地方案,报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的,应当报上级人民政府批准。

(三)供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。

(四)土地使用者应当依法申请土地登记。

通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案,报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。

第二十三条具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:

(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及国有农用地的,不拟订征收土地方案),经市、县人民政府审核同意后,逐级上报有批准权的人民政府批准;其中,补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准;供地方案由批准征收土地的人民政府在批准征收土地方案时一并批准(涉及国有农用地的,供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)。

(三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经批准后,由市、县人民政府组织实施,向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。

(四)土地使用者应当依法申请土地登记。

建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农民集体所有的未利用地的,只报批征收土地方案和供地方案。
(以下省略6千字左右)
黄剑平
手机号13687919248、电邮[email?protected]、QQ号908321734、2015年11月4日。


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